Кадровая документация

Такая документация ведется в учреждениях, органи­зациях, предприятиях независимо от их организационно-правовой формы.

website template image

Информационный бизнес

Информатизация как одна из наиболее ярких черт системы общественных отношений развитых стран все более привлекает внимание ученых.

website template image

Исследование внешнего рынка

Можно утверждать, что успешная коммерческая деятельность предусматривает в первую очередь удовлетворение потребностей покупателя.

website template image

Меры по активизации инвестиционной деятельности на средне и долгосрочной перспективе.

Для того чтобы система государственного управления стала со­временной, необходимо произвести разделение государственного ап­парата по функциональному принципу: структуры, занимающиеся производством благ (оказанием услуг), должны быть отделены от регулятивных органов, а политические подразделения - от техноло­гических. В частности, Минатом и МПС следует реорганизовать в государственные компании или агентства. Во всех естественных мо­нополиях должны быть выделены в независимые компании техно­логические сегменты, позволяющие создавать конкурентную среду, и хозяйственные подразделения, не связанные непосредственно с производством. Предоставление услуг, когда участие государства не яв­ляется обязательным, надо передавать в частный сектор, где произ­водителя выбирают на открытом конкурсе.[15]

Структуру государственных органов следует формировать под выполнение конкретных функций и задач, а не по принципу запол­нения штатного расписания. Политические позиции должны запол­няться согласно процедурам, предусмотренным законодательством, причем аппарат таких чиновников формируется ими самими в рам­ках закрепленного финансирования. Технологические позиции надо заполнять на основе открытых конкурсов с равным правом учас­тия граждан независимо от прежнего опыта работы в госаппарате. Должностное продвижение также должно осуществляться на базе открытых конкурсов. Для координирования кадровой политики, па-бора кадров и мониторинга рынка труда необходимо создание Фе­деральной кадровой службы.

Для обеспечения эффективной деятельности вертикали исполни­тельной власти субъекты Федерации должны привести свое законо­дательство в соответствие с федеральным и четко разграничить полно­мочия с органами местного самоуправления. Необходимо принять за­кон о порядке привлечения к уголовной ответственности и отстране­ния от должности губернаторов, выбираемых руководителей регионов, если они грубо нарушают федеральное законодательство. Аналогич­ные меры требуются в случае доведения субъекта Федерации до состо­яния банкротства или потенциальной неплатежеспособности.

В целях повышения эффективности работы отраслей социаль­ной сферы, обеспечения их развития при снижении финансовой на­грузки на экономику требуется проведение реформ: в области тру­довых отношений для усиления защиты прав трудящихся при повы­шении мобильности рабочей силы на рынке труда; в жилищно-коммунальном хозяйстве с целью разгрузки региональных и местных бюджетов и усиления конкуренции и этой отрасли; в системе соци­альной защиты; в сфере пенсионного обеспечения; в образовании, здравоохранении. В результате этих реформ должны быть созданы предпосылки для устойчивой сбалансированности бюджетов всех уровней, приведения в соответствие социальных обязательств государства с возможностями экономики и роста производительности труда. Скорость и успешность преобразований в экономике напрямую свя­заны с реформами в социальной сфере, так как скорость каравана определяется старым хромым верблюдом.

Долгосрочную бюджетную политику следует строить исходя из того, что для достижения высоких темпов развития экономики государ­ственные расходы (расходы расширенного правительства) не должны превышать 25-30% ВВП. При этом появится возможность снижать налоговое бремя, стимулировать частные сбережения и инвестиции.[16]

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7

Другие статьи

Внутренний рынок в России
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ ВОСТОЧНОУКРАИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ...

Издержки как фактор конкурентоспособности фирмы
Фирма – один из основных субъектов рыночной экономики, занимающейся производственной или коммерческой деятельностью для получения прибыли, определяющий « что?», « как ?» и « в каких количествах» производить? Фирма ...