EconUnityэкономика как социальный институт

Меры по активизации инвестиционной деятельности на средне и долгосрочной перспективе.

В перспективе для серьезного улучшения инвестиционного кли­мата в России, роста производства и производительности исклю­чительно важны структурные реформы - выравнивание условий конкуренции и дальнейшая либерализация экономики. Неэффек­тивные предприятия не должны поддерживаться государством и местными властями ни прямо, ни косвенно. Следует сокращать перекрестное субсидирование, а предпочтение оказывать сильным, более эффективным компаниям, чтобы ускорить процесс обновле­ния экономики. Структурная перестройка экономики должна со­провождаться реализацией специальных социальных программ типа трудоустройства и переобучения высвобожденных работников, пе­реселения людей из северных регионов.

Следует определиться с выбором модели развития финансо­вой системы из известных в мире двух: условно называемой аме­риканской, предполагающей преобладание в структуре источников финансирования средств многочисленных частных инвесторов, и условно называемой немецкой, предполагающей опору на собствен­ные средства финансовых групп. Первая модель, в наибольшей сте­пени ориентированная на привлечение иностранных инвестиций, предполагает либерализацию финансового рынка и диверсифика­цию собственности. Вторая - во главу угла ставит накопление бан­ковского капитала и банковский контроль за производством. В России после кризиса 1998 г. появились новые аргументы, чтобы выбрать первую модель, так как отсутствуют внутренние финансо­вые ресурсы, а контроль банков неэффективен. Меры по внедрению некоторых элементов второй модели привели к формированию неэффективной системы олигархического капитализма.

Необходимо создать полноценную инвестиционную инфраструк­туру, прежде всего распределительную и накопительную системы: банки, страховые компании, паевые и пенсионные фонды, фондовый рынок, и т.д. Надо дать инвесторам возможность управлять рисками, для чего предоставить им адекватные финансовые инструменты. Целесо­образно стимулировать развитие фьючерсных и опционных рынков, на которых инвесторы могли бы хеджировать рыночные риски.

Важнейшее направление перспективных действий по улучше­нию инвестиционного климата - преодоление слабости государства, то есть укрепление институтов государственной власти: совер­шенствование законодательства; осуществление судебной реформы с целью обеспечения независимости судов, повышения эффективно­сти и пропускной способности судебной системы; проведение ре­формы государственной службы; укрепление федерализма за счет более четкого разграничения прав и ответственности между феде­ральным центром и регионами, обеспечения исполнения федераль­ных законов; продолжение борьбы с преступностью и коррупцией.

Эффективная судебная система необходима как для выполнения контрактных обязательств, так и для реализации остаточных прав собственности. Это свидетельствует о важности финансирования су­дебной системы в полном объеме, требуемом для полноценной работы судов, снижения возможностей местной исполнительной власти шан­тажировать судебные органы. Для этого следует предусмотреть фи­нансирование судебной системы (в том числе таких статей затрат, как оплата телефонов, услуг коммунальных служб, ремонт помещений и т.д.) исключительно за счет средств федерального бюджета.

Другие статьи

Государственное регулирование естественных монополий
Повышение эффективности государственного регулирования цен в отраслях-естественных монополиях - одна из наиболее актуальных задач, стоящих в настоящее время перед руководством Российской Федерации. Отсутствие отработанных мех ...

Инструменты региональной экономической политики (на примере регионов Севера)
Для России, страны с огромной территорией и чрезвычайно разнообразными условиями производства и жизни в различных регионах, региональная тематика всегда была актуальной. Проводимые в стране экономические преобразования пр ...

Разделы сайта